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所謂“領導文稿”，是指領導在公務活動中使用的文稿，是一種重要的公務文書。主要包括：會議報告、演講稿、匯報材料、發言材料、致辭、調研報告、署名文章、信函、批示、序言、按語等。它有三大特性：一是權威性。其權威性，來自領導的身份，來自言論的客觀性、邏輯的嚴密性、思想的正確性和對工作的指導性。二是公務性。領導文稿用于公務活動，必須符合公務文書一般性規定，要求語言簡明、平實、莊重，使用的思維方式是邏輯思維而不是形象思維。三是有個性。文稿要與領導的職務、地位相符，與領導個人素質、性格、習慣以及語言風格相符。
基于領導文稿的特性，寫好領導文稿，至少要做到“三個緊貼”：
一、緊貼領導，把握意圖
領導文稿的服務對象是領導，絕大多數領導對文稿的期望值比較高，希望體現自己水平，希望獲得廣泛好評，希望達到預期目的。要實現領導期望，首先必須把握領導意圖。否則，即使寫得再好，也是徒勞無益。這要求我們在文稿的構思、起草過程中，準確領會領導意圖，深刻表達領導意圖，充分拓展領導意圖。
1.換位領會。領導在公務活動中發表言論總是站在全局高度，圍繞所講問題來發表意見或提出要求的。越是高層次領導，越注意從全局高度觀察思考問題。要寫出高質量的領導文稿，平時就要“身在兵位、胸為帥謀”，培養政治家的嗅覺、設計師的頭腦和戰略家的風范，做到思維層次高，全局意識強，努力達到“會當凌絕頂，一覽眾山小”的境界。而一旦接受了起草領導文稿的任務，就要迅速放大自己的角色，調整自己的站位，將“文秘角色”轉化為“領導角色”，自覺地站在全局的高度思考“是什么”、“為什么”、“怎么辦”，這樣自己的想法與領導的真實意圖就會立足在一個等高線上，就能比較容易與領導想到一起去，達到思想共鳴、不謀而合。
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