淺談如何寫好黨建工作匯報(bào)材料
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匯報(bào)工作，對于下級而言是對工作的一次回頭望，有利于查漏補(bǔ)缺;是對工作亮點(diǎn)的一次展示，對工作經(jīng)驗(yàn)的一次推介；對工作中的難點(diǎn)問題的解決也是一次請示和探討，同時(shí)也有利于下情上達(dá)、融通感情和推進(jìn)工作創(chuàng)新。對于上級而言，通過聽取或?qū)忛喒ぷ鲄R報(bào)，一是全面了解工作動(dòng)態(tài)；二是及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的問題適時(shí)調(diào)整工作部署；三是有利于推進(jìn)工作創(chuàng)新，特別是有利吃透下情，推進(jìn)決策的科學(xué)化。作為下級而言，在工作匯報(bào)中處于主導(dǎo)地位，重視工作匯報(bào)，特別是撰寫好工作匯報(bào)材料，對于推進(jìn)工作全局不僅有益而且十分必要。本文就如何寫好黨建匯報(bào)材料談一些體會。毛澤東同志對于如何匯報(bào)工作提出“要準(zhǔn)確性、鮮明性、生動(dòng)性”的要求。1956年南寧會議期間，毛澤東同志認(rèn)真聽取了各部委、各省區(qū)的工作匯報(bào)后指出“文件、文章、講話是意識形態(tài)的表現(xiàn)形式，要準(zhǔn)確性、鮮明性、生動(dòng)性”。工作匯報(bào)，就其性質(zhì)而言，是對工作實(shí)踐的反映，是從實(shí)踐到認(rèn)識、從感性到理性的飛躍，只有準(zhǔn)確，才不至于脫離實(shí)際;只有鮮明，才不至于毫無特色;只有生動(dòng)，才不至于令人生厭。匯報(bào)工作上要做到這些，首要的是主次分明，主題集中，既要有血有肉，又要直奔主旨。黨的工作一個(gè)時(shí)期、一個(gè)階段都有其工作重心和中心工作以及圍繞工作大局部署的主題活動(dòng)。作為黨建工作匯報(bào)，應(yīng)強(qiáng)調(diào)時(shí)效性和針對性，要根據(jù)匯報(bào)的主旨確定匯報(bào)主題和匯報(bào)重點(diǎn)并以此來選取匯報(bào)材料。從立意（即主旨）上可以把黨建工作匯報(bào)分為工作動(dòng)態(tài)性、專題性、經(jīng)驗(yàn)性、請示性和調(diào)研型匯報(bào)。對于工作動(dòng)態(tài)性匯報(bào)：一是要把當(dāng)時(shí)黨建工作的重心和重點(diǎn)工作作為匯報(bào)的主要內(nèi)容，要說清工作思路、工作措施、工作進(jìn)展、工作特色、工作成效、遇到的困難和問題以及解決的方案和后期的設(shè)想，其中工作進(jìn)展、工作特色、工作成效是匯報(bào)的核心；二是要簡要概述常規(guī)性黨的工作情況；三是要注意匯報(bào)工作中的新情況新問題。在匯報(bào)材料的布局上，在導(dǎo)語中概述常規(guī)工作，在主體中匯報(bào)中心工作和重點(diǎn)工作，在結(jié)尾中匯報(bào)新情況新問題。對于專題性匯報(bào)，例如專門匯報(bào)“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，匯報(bào)發(fā)展黨員工作，匯報(bào)換屆選舉工作等等，這類匯報(bào)要一事一題，著重匯報(bào)工作進(jìn)展、工作特色、工作成效、工作經(jīng)驗(yàn)和面臨的困難和問題，其中工作特色是匯報(bào)的重點(diǎn)。在匯報(bào)材料的構(gòu)思上，在導(dǎo)語部分簡要介紹這一專項(xiàng)工作的背景、工作思路、工作布局、工作措施。在主體部分集中匯報(bào)工作特色、亮點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)和成效，要按照工作的自然邏輯安排匯報(bào)的順序。在結(jié)尾部分要簡要匯報(bào)面臨的困難和問題，提出解決的辦法，并匯報(bào)下一步的工作設(shè)想和主要措施。對于專題性匯報(bào)，既要突出工作重點(diǎn)、工作特色、工作亮點(diǎn)，又要全面、準(zhǔn)確、生動(dòng)地反映工作實(shí)際。經(jīng)驗(yàn)性匯報(bào)，從本質(zhì)上將也屬于專題性匯報(bào)，也要求一事一議，著重匯報(bào)工作特色、亮點(diǎn)、成效和經(jīng)驗(yàn)，其中工作經(jīng)驗(yàn)是匯報(bào)的重點(diǎn)，要觀點(diǎn)鮮明、主次分明、材料典型，在典型材料選擇上，切忌堆砌數(shù)字、羅列現(xiàn)象，要用具體的形象生動(dòng)的人和事去論證觀點(diǎn)，說明問題。請示性匯報(bào)，主要用于下級在工作中遇到新情況、新矛盾、新課題，需要請示上級“怎么辦”時(shí)，這類匯報(bào)要求：一是在導(dǎo)語部分簡要概述工作進(jìn)展、工作成效、工作特色和所要請示的問題；二是在主體部分，要闡明清存在問題的根源、表現(xiàn)和危害，以及針對此類問題的解決上及有哪些制度上、政策上的安排和還有哪些不明確的地方，自己認(rèn)為在實(shí)踐中應(yīng)怎樣處理此類問題；三是在結(jié)尾部分，要明確請求上級予以答復(fù)。例如在2008年后半年全縣農(nóng)村“兩委會”換屆中，黨支部換屆結(jié)束后發(fā)現(xiàn)存在一個(gè)普遍性問題：許多村黨支部選舉中，把直系親屬、甚至是把夫婦、兄弟、姐妹、父子選進(jìn)同一個(gè)支部班子。對于這個(gè)問題，黨內(nèi)沒有明確規(guī)定，上級在部署這項(xiàng)工作時(shí)也沒有預(yù)見到，怎么解決。后來，我們專門進(jìn)行了請示匯報(bào)，在匯報(bào)前詳細(xì)統(tǒng)計(jì)了存在此類問題的村，對這些村選舉程序進(jìn)行審核，對民意作了調(diào)查，特別對當(dāng)事人進(jìn)行談話，弄清了問題的根源在于在候選人“雙推”階段，沒有明確要求“不準(zhǔn)直系親戚進(jìn)入同一個(gè)支委會班子”。我們分別請示了市委組織部和換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，均認(rèn)為這種現(xiàn)象不利于工作，但又不能強(qiáng)制讓任何一方退出支委會，因?yàn)閷Υ逡患壎渣h內(nèi)還沒有明確的回避制度。后來，我們主要采取了談心談話方式，讓有直系親戚關(guān)系的雙方協(xié)商，其中一人辭職，最后妥善解決了問題。調(diào)研性匯報(bào)包括工作創(chuàng)新調(diào)研、新課題調(diào)研和各種試點(diǎn)調(diào)研匯報(bào)。對于工作創(chuàng)新調(diào)研匯報(bào)，要突出工作的特色做法、特別措施、特新經(jīng)驗(yàn)。要有典型事例作支撐。要介紹創(chuàng)新的背景、思路和成效。要分析創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)和核心;對于新課題調(diào)研匯報(bào)，要按照“現(xiàn)象、實(shí)質(zhì)、危害、根源和對策”來組織材料，深入剖析;對于工作試點(diǎn)性調(diào)研匯報(bào)，要突出工作試點(diǎn)中的工作思路、工作安排、工作措施、工作重點(diǎn)、工作難點(diǎn)、工作特色、工作亮點(diǎn)、工作經(jīng)驗(yàn)等組織材料，盡可能增強(qiáng)匯報(bào)的針對性、預(yù)見性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性。二、言之有物，論之有據(jù)，力求具體、形象、生動(dòng)、鮮明——關(guān)于工作匯報(bào)中的議論。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為匯報(bào)工作應(yīng)多講事實(shí)，少發(fā)議論。其實(shí)，這是一種認(rèn)識誤區(qū)。工作匯報(bào)遵循的基本原則是實(shí)事求是，講“實(shí)事”就是要客觀、全面、準(zhǔn)確的反映工作情況，講“求是”就是要在總結(jié)工作的過程中把握規(guī)律性。但在實(shí)踐中，諸多同志把“實(shí)事”同“求是”割裂開來，要么事無巨細(xì)、羅列材料，要么空洞無物、大話套話連篇。其實(shí)，匯報(bào)工作是主觀反映客觀的過程，必須做到主觀與客觀的統(tǒng)一，既要忠實(shí)地反映工作事實(shí)，又要有獨(dú)到的觀點(diǎn)和見解，這包括談匯報(bào)什么，不匯報(bào)什么，在材料上要有取與舍，在材料運(yùn)用上要有剪裁和加工，在角度上要有選擇和靈活處置，同時(shí)在匯報(bào)上要有獨(dú)立的、精辟的、新穎的見解。工作匯報(bào)，不僅需要論證，而且要論理有力、立論有據(jù)、觀點(diǎn)鮮明。針對工作匯報(bào)中的議論之必要性，毛澤東同志在1958年3月2日在聽取山東省委書記舒同的匯報(bào)時(shí)指出：工作匯報(bào)“只談情況，不談?dòng)^點(diǎn)，是開材料倉庫。人的頭腦是加工廠，沒有材料不行，有了材料要經(jīng)過加工，要產(chǎn)生觀點(diǎn)，用觀點(diǎn)統(tǒng)帥材料。”毛澤東同志認(rèn)為，有材料有議論，不僅體現(xiàn)出匯報(bào)人分析問題解決問題全面掌握工作內(nèi)情、準(zhǔn)確把握工作規(guī)律的實(shí)踐能力，而且也能為領(lǐng)導(dǎo)者（聽匯報(bào)的人）在更高層次上科學(xué)決策提供思想資源。總而言之，匯報(bào)工作，不是在開中藥鋪，而是在辨證施治，對癥下藥，要按照尊臣佐使和有的放矢的原理用藥。——關(guān)于匯報(bào)工作中典型材料的運(yùn)用。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為匯報(bào)工作應(yīng)少講具體的人和事。其實(shí)，這也是一種認(rèn)識誤區(qū)。有的同志在寫匯報(bào)材料或口頭匯報(bào)時(shí)，習(xí)慣于羅列數(shù)據(jù)，不習(xí)慣運(yùn)用典型人和事，習(xí)慣于抽象地概況，不習(xí)慣運(yùn)用特色材料，這是工作匯報(bào)的大忌。匯報(bào)工作，不僅要讓人聽懂，還應(yīng)力求給人以深刻影響，盡量用一些工作中遇到的、了解到的直觀生動(dòng)的具體事例說明觀點(diǎn)，反映工作的特色和核心。其實(shí)，喜歡羅列數(shù)據(jù)的人，是對工作匯報(bào)采取了急功近利的態(tài)度，試想一項(xiàng)工作還沒有完全結(jié)束，這數(shù)據(jù)是從哪里來的?喜歡只說概要不講具體實(shí)例的同志，是因?yàn)閷ぷ鞲《蝗耄鞘至钊松鷧挼摹?956年3月2日，毛澤東同志在聽取地方工業(yè)部匯報(bào)之前，專門講了如何匯報(bào)工作的問題，他指出：有什么辦法使人聽了不致忘記?講存在問題，要舉事例，把人指出來，不舉例等于無用，別人不好懂。文件重要的是使人懂，為了使人懂，長一點(diǎn)也不要緊。文字方面不是要反對標(biāo)語口號嗎?就是要有具體形象，有人物。沒有具體形象，作品就沒有生命。半個(gè)月來匯報(bào)都存在這個(gè)問題，這是使我強(qiáng)迫受訓(xùn)，比坐牢還厲害。坐牢腦子還自由，現(xiàn)在腦子也不自由，受你們指揮。只有觀念形態(tài)，沒有物質(zhì)，要脫離實(shí)際。你們這些條條，一定是從具體問題的材料中得出來的，應(yīng)把具體問題寫清楚。老人家講的這些告誡我們：在工作匯報(bào)中，不想讓上級產(chǎn)生強(qiáng)迫受訓(xùn)的感覺，必須力求觀點(diǎn)準(zhǔn)確、鮮明、直奔主題，而且還必須言之有物、論之有據(jù)，應(yīng)當(dāng)具體、形象、生動(dòng)，以鮮活的事件、人物加以佐證。——關(guān)于工作匯報(bào)的長短問題。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為工作匯報(bào)宜簡明扼要、言短意刻，不宜長篇大論。其實(shí)，這也是一種認(rèn)識誤區(qū)。科學(xué)的態(tài)度是要言不煩、無話則簡。毛澤東同志多次告誡部長、首長“為了使人懂，長一點(diǎn)也不要緊”，在1956年3月召開的南寧會議期間，毛澤東要求各區(qū)、省、部要寫匯報(bào)材料，八千字也行，一萬字更好。要準(zhǔn)確、鮮明、生動(dòng)，特別要做到鮮明和生動(dòng)，沒有直觀的、形象的、生動(dòng)的、典型的事件材料是不行的。這里，舉一個(gè)工作匯報(bào)的典范。在上世紀(jì)中葉，淮河流域發(fā)生洪災(zāi)，一位省委書記在書面材料中寫到，發(fā)生洪災(zāi)后，落水的人攀上樹枝，毒蛇也爬上了樹枝，結(jié)果這個(gè)人又被毒蛇咬傷，落水而亡。毛主席在閱讀匯報(bào)材料時(shí)數(shù)次淚流滿面，他沒有記住材料中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但記住了這個(gè)典型事例，他又多次講到這個(gè)小事件，并且發(fā)出了“一定要把淮河治好”的號召。如果，我們能把匯報(bào)材料寫成這樣，即便再長，也不會使閱讀者生厭，產(chǎn)生被迫受訓(xùn)的感覺。一部《三國演義》百萬之言，讀者為什么還會津津有味的閱讀呢?可見，文不在長短，關(guān)鍵在于富有感染力，要使匯報(bào)材料寫得準(zhǔn)確、鮮明、具體、形象、生動(dòng)傳神，從根本上講要吃透實(shí)情，要善于運(yùn)用特色材料。三、深思熟慮，親力親為，力求增強(qiáng)預(yù)見性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性工作匯報(bào)包括口頭匯報(bào)和書面匯報(bào)。作為基層領(lǐng)導(dǎo)，在匯報(bào)前一定要調(diào)查研究，吃透情況，并且深入一線，了解、搜集、整理活生生的實(shí)踐材料，并且要?dú)w納、梳理、總結(jié)、提煉、升華。實(shí)踐是豐富多彩的，所有的新情況、新問題、新課題，最先是從基層發(fā)現(xiàn)的，而不是坐在辦公室就能想到的，基層領(lǐng)導(dǎo)要匯報(bào)就要匯報(bào)這些領(lǐng)導(dǎo)在辦公室里想不到的東西。對于口頭匯報(bào)，一種情況是匯報(bào)人處于主動(dòng)地位，提前打好腹稿。另一種情況是提問式交流，這時(shí)匯報(bào)人處于被動(dòng)地位。無論是哪種情況，都要求匯報(bào)人必須深入工作實(shí)際，親力親為。既掌握工作全局、動(dòng)態(tài)，又掌握典型的事例。抓點(diǎn)示范，整體推進(jìn)，是我們黨歷來倡導(dǎo)的工作方法，群眾路線是我們黨最根本的工作方法，這客觀上要求我們必須在推進(jìn)工作中做到手中有榜樣、胸中有策略、工作中有典型，必須在工作進(jìn)程中隨時(shí)隨地了解群眾的創(chuàng)新之舉，這些都是匯報(bào)工作時(shí)應(yīng)重點(diǎn)運(yùn)用的素材。對于書面匯報(bào)，作為領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)盡可能動(dòng)手動(dòng)腦去寫。1958年毛澤東同志起草的《工作方法六十條》中規(guī)定：“不可以一切依賴秘書，或者‘二排議員’。要以自己動(dòng)手為主，別人幫助為輔”。1964年，在一次中央工作會議上，毛澤東指出：“我寫文章，從來不用別人代勞。有了病不能寫，就用嘴說嘛”，“如果一切都由秘書去辦，那么部長、局長就可以取消，讓秘書干。須知，這也是勞動(dòng)，不親自動(dòng)手怎么行”。毛澤東同時(shí)也講到：“當(dāng)然，不是一切都要自己寫，周總理出國，一出就是三個(gè)月，到哪個(gè)國家也要發(fā)表公報(bào)，都叫他寫不行，要自己出主意，讓別人去寫”。顯然，毛澤東倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部要親自寫匯報(bào)材料，他反對的是“一切依賴秘書”的官僚主義作風(fēng)，而不是要求領(lǐng)導(dǎo)干部陷入文山會海中。我這里講基層領(lǐng)導(dǎo)同志要親力親為，一則作為領(lǐng)導(dǎo)掌握工作全局，了解的材料要比文書全面、準(zhǔn)確、生動(dòng)，二則作為領(lǐng)導(dǎo)，工作水平、實(shí)踐能力和思考能力都比一般同志要高明些，如果單靠干事代勞，未必能反映好工作特色、亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn);三則上下級交流工作、溝通思想往往具有隨機(jī)性，為了避免千里馬不被伯樂發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)象，作為基層領(lǐng)導(dǎo)同志最好在日常工作中，還是處處留心、深思熟慮、親力親為。古人云：君子敏于事而納于言。但作為領(lǐng)導(dǎo)干部，“敏于事”是必須的，但“納于言”是要不得的，共產(chǎn)黨人講言者無罪和襟懷坦白，我們還有什么事情不敢向領(lǐng)導(dǎo)直陳呢?
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