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位于**市**縣**鎮(zhèn)東北部的**村是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)型村莊，表現(xiàn)尤為明顯，集體經(jīng)濟(jì)“空殼化”，村莊“空心化”，干群關(guān)系“疏遠(yuǎn)化”。脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中，**省委組織部駐村扶貧工作隊(duì)、**縣幫扶干部進(jìn)駐**村，帶領(lǐng)**人民探索出了一條脫貧致富之路。為了增強(qiáng)村莊“造血”能力，駐村幫扶干部帶領(lǐng)**人民抓住產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)“牛鼻子”，按照“黨組織領(lǐng)導(dǎo)的、人民群眾自己的、集體經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的、特色資源充分彰顯的、社會(huì)主義的新農(nóng)村”的發(fā)展思路，采取“人民公司+股份合作+自主經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展模式，因地制宜，充分利用**村特有的“紅綠古”三色資源，走“農(nóng)旅工商”融合發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)了人民脫貧致富奔小康。
一、背景
**村作為一個(gè)深度貧困村，位于**縣**鎮(zhèn)東北部，在脫貧攻堅(jiān)中面臨著較為突出的“三農(nóng)”問(wèn)題。
1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。**村地理位置偏僻，資源利用率較低，人均不足一畝半，40%的土地撂荒;資源貧乏，山上因缺水樹木難以成林，70%是荒山。村里沒(méi)有優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特色不突出，以種植傳統(tǒng)農(nóng)作物為主，收入低，因此農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、老齡化較為突出。村集體經(jīng)濟(jì)空殼，收入多年為零，致使村莊公共事務(wù)、公益事業(yè)長(zhǎng)期無(wú)人問(wèn)津。
2.村莊“空心化”。全村磚瓦結(jié)構(gòu)房屋只占39%，大多數(shù)是上世紀(jì)六七十年代建成的土坯房，房屋年久失修，瓦漏頂塌、門破窗殘。村里道路破損，通村道路無(wú)人管護(hù)，晴天一身灰、雨天一腳泥。全村85%的勞動(dòng)力外出打工，13個(gè)自然灣中，有5個(gè)常住人口不到10人。
3.貧困人口較多。**村國(guó)土面積10.5平方公里，共有13個(gè)村民小組，545戶1922人，建檔立卡貧困戶205戶614人，分別占全村37.6%、31.9%。基層黨組織薄弱，34名黨員中有21人外出，在家黨員平均年齡近60歲。村“兩委”班子人難選、不健全，缺乏帶頭致富的思路和技能。干群關(guān)系疏遠(yuǎn)，“各吃各的飯、各干各的活、各走各的路”。
二、主要做法
**村的變化源自內(nèi)生動(dòng)力的變革。從黨組織隊(duì)伍這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一關(guān)鍵要害，激發(fā)村民參與活力，健全制度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了蝶變。
(一)以黨組織建設(shè)為關(guān)鍵，提升引領(lǐng)力
**村原有黨組織空虛，干群關(guān)系疏遠(yuǎn)。為了盡快改變現(xiàn)狀，從狠抓黨組織建設(shè)入手，著力提升黨組織的組織力、感召力和引領(lǐng)力。
一是把選好“領(lǐng)頭雁”作為關(guān)鍵工程。村子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看頭雁。省委組織部派駐駐村扶貧工作隊(duì)，**縣委縣政府統(tǒng)籌選派**村“第一書記”、駐村幫扶干部，組成駐村幫扶工作團(tuán)隊(duì)。工作團(tuán)隊(duì)以培養(yǎng)選拔黨組織書記為己任，在謀劃發(fā)展中，幫助村黨組織書記樹立新發(fā)展理念;在項(xiàng)目建設(shè)中，提高村黨組織書記帶領(lǐng)發(fā)展的能力。
二是把配強(qiáng)“火車頭”作為關(guān)鍵項(xiàng)目。火車跑得快，全靠車頭帶，一個(gè)黨支部就是一個(gè)火車頭。村民富不富，關(guān)鍵看支部。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，駐村工作團(tuán)隊(duì)動(dòng)員村里外出務(wù)工經(jīng)商的村民、本村大學(xué)畢業(yè)生共320多人回村創(chuàng)業(yè)，從中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和選拔“80后”村干部8名。2018年換屆前村兩委班子平均年齡56歲，換屆后下降到33歲，增強(qiáng)了班子活力。
三是把建好“主心骨”作為關(guān)鍵內(nèi)容。一名黨員就是一面旗幟。首先建立黨員、在外學(xué)子、能人、退役軍人四本臺(tái)賬，摸清家底，建立村級(jí)人才庫(kù)。其次培養(yǎng)后備干部，2019年新增入黨申請(qǐng)人5名，發(fā)展入黨積極分子7名，發(fā)展對(duì)象4名，預(yù)備黨員2名，1名退役士官進(jìn)入人民公司中層。在外黨員80%回村報(bào)到，從中發(fā)展黨員、入黨積極分子12名，最后，黨員發(fā)揮先鋒模范作用，村灣整治黨員帶領(lǐng)，服務(wù)群眾黨員帶頭，產(chǎn)業(yè)發(fā)展黨員帶動(dòng)，黨組織和黨員成為群眾“生產(chǎn)離不開、生活離不開、感情離不開”的主心骨。
(二)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，增強(qiáng)內(nèi)動(dòng)力
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