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根據中共*市委批轉的《政協(xié)*市委員會*年工作要點》安排，市政協(xié)調研組在*主席、*副主席和*秘書長帶領下，于今年*月至*月，就我市“構建現(xiàn)代產業(yè)新體系，打造*經濟升級版”開展專題調研。現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、我市產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題
“十三五”以來，在市委、市政府正確領導下，我市按照“一化兩城三創(chuàng)四大”總體思路，大力轉方式、調結構，產業(yè)發(fā)展水平和競爭能力明顯提升，逐步向現(xiàn)代產業(yè)體系的新階段邁進。
1．產業(yè)規(guī)模總量持續(xù)增長。*年，全市完成生產總值*億元，總量及增速分別位居全省第*、第*位，按可比價計算（下同），比*年增長*%，年均增長*%，快于全省*個百分點。其中，農業(yè)總產值達到*億元，比*年增長*%；實現(xiàn)農業(yè)增加值*億元，比*年增長*%，年均增長*%，占全省總量的*%，居全省第*位。規(guī)模工業(yè)總產值達到*億元，比*年增長*%（現(xiàn)價）；規(guī)模工業(yè)增加值*億元，占全省規(guī)模工業(yè)增加值的*%，居全省第*位；規(guī)模工業(yè)增加值總量在湘南地區(qū)及韶關、清遠、贛州等周邊地市中居第一位。服務業(yè)實現(xiàn)增加值*億元，比*年增長*%，年均增長*%；服務業(yè)占全市GDP的比重由*年的 *%上升到*%。今年上半年全市完成GDP *億元，同比增長*%。
2．產業(yè)結構調整不斷推進。按照“做優(yōu)一產、做強二產、做大三產”的發(fā)展思路，著力推動三次產業(yè)結構轉變，初步形成以工業(yè)為主導、三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展的產業(yè)體系, 三次產業(yè)占比由*年的*：*：*調整為*年的*:*:*，第一產業(yè)比重下降*個百分點，第二產業(yè)比重上升*個百分點，第三產業(yè)比重上升*個百分點。以有色金屬為龍頭的傳統(tǒng)支柱產業(yè)體系基本形成，產業(yè)集中度不斷提高，其中有色產業(yè)增加值占GDP比重超過* %；新興支柱產業(yè)逐步壯大，高新技術產業(yè)*家，增加值達*億元，占規(guī)模工業(yè)增加值比重達到 * %，產業(yè)內部開始呈現(xiàn)出高端化發(fā)展趨勢。今年上半年，全市一、二、三產業(yè)增加值占比由去年同期*:*:*調整為*:*:*，第三產業(yè)增加值占比提高*個百分點。
3．產業(yè)集聚效應初步顯現(xiàn)。按照“企業(yè)集中、要素集聚、產業(yè)集群、土地集約”的原則，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展平臺，大力推進產業(yè)園區(qū)基礎設施建設，在全省率先實現(xiàn)“一縣一區(qū)”目標，全市園區(qū)規(guī)劃面積由*平方公里擴大到*平方公里，產業(yè)集聚發(fā)展能力不斷增強。*年，全市省級及以上產業(yè)園區(qū)累計入園企業(yè)*家，實現(xiàn)技工貿總收入*億元；實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值*億元，占全市規(guī)模工業(yè)增加值比重*%，其中園區(qū)工業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比例由*年的*%提高到*年的*%。今年上半年，園區(qū)實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值*億元，同比增長*%，占全市規(guī)模工業(yè)增加值比重*%，總量和增速分別居全省第*、第*位。
4．戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快發(fā)展。通過強化政策扶持，擴大招商引資，實施創(chuàng)新驅動，推進項目建設，共培育形成新材料、節(jié)能環(huán)保、電子信息、新能源、先進裝備制造、生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意等七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)。*年，全市戰(zhàn)略性新興產業(yè)共有企業(yè)*家，實現(xiàn)營業(yè)收入*億元；實現(xiàn)利潤總額*億元，營業(yè)收入利潤率達*%；實現(xiàn)增加值*億元，占地區(qū)生產總值比重為*%，比全省平均水平高*個百分點，居全省第*位；戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資占全部投資比重為*%，比*年提高*個百分點。從縣市區(qū)情況看，*等縣市區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展來勢較好。
5．產業(yè)貢獻份額日益增大。全市三次產業(yè)在新增投資、稅收增長、吸納就業(yè)等方面的作用不斷凸顯。其中，工業(yè)企業(yè)*年實繳稅金*億元，占全市稅收的*%，占全市地方一般預算收入的*%。共有*戶工業(yè)企業(yè)納稅過*億元，其中華潤電力湖南有限公司、湖南中煙工業(yè)有限責任公司*卷煙廠、華潤電力鯉魚江有限公司納稅過*億元。*年，全市服務業(yè)完成地方稅收*億元，對全市經濟增長的貢獻率為*%，拉動經濟增長*個百分點；服務業(yè)從業(yè)人員占全社會總從業(yè)人數的比重為*%，比*年提高*個百分點。
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