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近年來(lái)，我縣牢牢把握新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的核心內(nèi)涵，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，扎實(shí)開(kāi)展基層社會(huì)治理體制機(jī)制創(chuàng)新，探索推行“兩所一站”互聯(lián)互促、“三調(diào)融合”共建共治、“四支隊(duì)伍”群防群治，著力破解“事多人少”難題，全面打造共建共治共享“平安共同體”，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，取得良好成效。
一、聚焦“事多人少” “兩所一站”形成合力，共建“平安新格局”
一是強(qiáng)化組織推動(dòng)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公安機(jī)關(guān)牽頭，縣委政法委推動(dòng)，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，充分整合基層力量、政務(wù)資源，條塊協(xié)同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，探索推行“派出所、司法所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站”共建共治，有效解決“事多人少”難題。派出所長(zhǎng)全部任同級(jí)政府副職，統(tǒng)一分管司法、信訪(fǎng)、消防等工作。推動(dòng)鎮(zhèn)街司法所整體進(jìn)駐派出所，健全工作機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任，協(xié)同開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，實(shí)現(xiàn)了非警務(wù)警情的有效分流、人民調(diào)解工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。全縣13個(gè)派出所全部實(shí)現(xiàn)與司法所黨建共建、業(yè)務(wù)共建，建成綜合調(diào)解中心，6個(gè)司法所整體進(jìn)駐派出所，7個(gè)派出所設(shè)立司法工作人員、法律顧問(wèn)辦公室，凝聚形成了化解矛盾糾紛的強(qiáng)大合力。
三是強(qiáng)化資源融合。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立不少于10人的專(zhuān)職消防隊(duì)伍，縣財(cái)政保障工資待遇，統(tǒng)一由派出所管理考核，統(tǒng)一在派出所建設(shè)消防工作站，統(tǒng)一配備消防車(chē)輛和消防器材，由派出所民警帶隊(duì)，開(kāi)展消防救援和社會(huì)巡防工作，全縣派出所共充實(shí)專(zhuān)職消防員260余人，大大提高了派出所社會(huì)面防控力量，有效提高了見(jiàn)警率、管事率、震懾力。
二、聚焦“依法治理” “三調(diào)融合”精準(zhǔn)發(fā)力，共筑“平安新高地”
一是完善三調(diào)融合機(jī)制。在派出所設(shè)立由派出所、司法所、法律顧問(wèn)、信訪(fǎng)等共同參與的綜合調(diào)解中心13處，在派出所服務(wù)大廳設(shè)立律師咨詢(xún)窗口，法律顧問(wèn)輪流值班，隨時(shí)接受群眾咨詢(xún)。專(zhuān)職人民調(diào)解員、派出所民警、司法所工作人員每天在調(diào)解中心值班，對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛及時(shí)受理，快速“權(quán)威解答”“現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)方”，著力打造以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)的“三調(diào)融合”模式。截至目前，聯(lián)合化解各類(lèi)矛盾糾紛3500余起，使基層矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決。
二是提高依法治理效能。不斷加強(qiáng)村企人民調(diào)解委員會(huì)、調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，把威望高、知名度高、深受群眾信任的老黨員、老干部、能人、名人，以及警務(wù)助理、人大代表、政協(xié)委員等，納入人民調(diào)解員隊(duì)伍，調(diào)解員隊(duì)伍達(dá)到1300余人。他們主動(dòng)介入矛盾排查化解工作，及時(shí)把各類(lèi)小矛盾、小糾紛化解在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村”。今年以來(lái)，主動(dòng)介入排查化解矛盾糾紛1800余件。對(duì)一時(shí)無(wú)法化解的矛盾糾紛，充分利用公安、司法、律師、法官等各種資源，開(kāi)展全方位化解工作，做到“大事不出鎮(zhèn)”。對(duì)疑難復(fù)雜問(wèn)題或少數(shù)重點(diǎn)人員，在多次調(diào)解無(wú)效的情況下，加強(qiáng)政策宣傳、法治教育，引導(dǎo)其進(jìn)入法律程序，真正實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交”。
三是創(chuàng)新遠(yuǎn)程調(diào)解模式。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”模式，建立“網(wǎng)上調(diào)解中心”“遠(yuǎn)程調(diào)解室”，公開(kāi)調(diào)解中心微信號(hào)，通過(guò)視頻連線(xiàn)，組建由當(dāng)事人以及民警、人民調(diào)解員、公職律師組成的微信聊天群，提供在線(xiàn)咨詢(xún)、案件查詢(xún)、視頻調(diào)解等服務(wù)功能，著力打造網(wǎng)上“1+N調(diào)解室”，調(diào)解工作由原來(lái)的固定地點(diǎn)、上班時(shí)間，拓展為隨時(shí)隨地、全面覆蓋，進(jìn)一步提高了矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)、早處置能力，實(shí)現(xiàn)了“信息多跑腿、群眾少跑路、調(diào)解全時(shí)空”。今年以來(lái)，網(wǎng)上接受群眾咨詢(xún)560余人次，化解矛盾糾紛380余件，切實(shí)提升了調(diào)解工作的時(shí)效性和公信力。
三、聚焦“群防群治” “四支隊(duì)伍”持續(xù)用力，共畫(huà)“平安同心圓”
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