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今年以來，我區(qū)堅持以“黨建+網格+微小事”為抓手，通過“黨建網、治理網、服務網、信息網”等多網融合，“一網統管”致力打造城市基層治理樣板。
一、堅持“一網統領”，形成齊抓共管新合力。堅持把黨建引領基層治理作為“書記工程”，構建了網格化、扁平化、精準化、全覆蓋的城市基層治理格局。著重抓好“三個一”：一是建立一套組織架構。按照“一網格一支部”原則，構建了“街道黨工委+社區(qū)黨委+網格黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶”五級黨建一貫到底的黨組織架構，確保支部建在網格上，工作落到網格里。全區(qū)成立城市社區(qū)185個網格黨支部、1546個樓棟黨小組，實現網格黨組織建設全覆蓋。二是建立一個網格體系。將城區(qū)30個社區(qū)劃分為185個網格，每個網格覆蓋300-500戶左右；185個網格劃分為1546個“最小治理單元”樓棟，每個樓棟覆蓋50-80戶左右，形成橫向到邊、縱向到底的網格體系。三是建立一套激勵考評機制。建立正反兩方面激勵約束機制，對排名靠前的網格組員落實通報、及時獎等激勵機制，將日常考核與年終績效、評優(yōu)評先、干部使用結合起來。對連續(xù)靠后、群眾意見大的網格員，采取末位淘汰處理，確保網格員想干事、會干事、能干事、干成事。
二、堅持“一網統治”，構建城市治理新格局。堅持向科技要動力、向數字要能力、向體制機制要持久力，推動從“傳統治理”到“數字治理”的城市治理新格局。具體做到了“四個賦能”：一是注重數字賦能。實施智慧城市建設，投入4.5億元，深化開發(fā)智慧小區(qū)、智慧城管、智慧交通、智慧教育、智慧醫(yī)療等應用模塊，構建1個智慧大腦+N個模塊的“1+N”應用系統。實施系統終端開發(fā)，把185個網格匯聚成“一張網”，實現以“小切口”推動社區(qū)治理“大變化”。二是注重硬件設施賦能。以現代信息技術賦能“千里眼”“順風耳”，增加監(jiān)控探頭，確保城區(qū)全覆蓋，對每個樓棟安裝攝像頭及智能喊話系統，以小區(qū)為單元打造一批標準化、規(guī)范化的工作驛站。三是注重實踐運用賦能。以市域社會治理現代化試點工作為抓手，做到“網格化+疫情防控+全國文明城市創(chuàng)建、+安全生產+社會治安”等等，實現社會治理“一網”統管。四是注重體制機制賦能。建立健全網格的指揮體系、管理體系和工作體系，全面推行工作項目化、項目清單化、清單責任化，確保城市基層治理工作落到實處。
三、堅持“一網統辦”，打造共治共享新模式。推行居民“點單”、社區(qū)“派單”、政府“買單”、群眾“評單”服務模式，實現“一網兜起大小事”。一是全面推行居民“點單”。創(chuàng)新設置“黨建＋微心愿”二維碼，用好“便民接待日”“三方議事決策聯席會”“黨建+好商量”等機制，開展文明共話、“微小事”事項征集等多種形式會議征集群眾意見。二是全面推行社區(qū)“派單”。社區(qū)將“微小事”在網格內定向“派單”，網格員“接單”后主動聯系群眾，實地解決問題，形成小事不出網格、大事不出社區(qū)、矛盾不上交的良好局面。三是全面推行政府“買單”。對群眾“微小事”事項，按照征集、確定、實施、結項、測評等步驟開展，1萬元以下的事項由社區(qū)直接確認組織實施，1萬到3萬元事項由社區(qū)確定報備街道，由社區(qū)牽頭組織實施。四是全面推行群眾“評單”。堅持以群眾滿意為標準，按照“成熟一批、實施一批”和“先驗收、后測評”的原則，確保把好事辦實、把實事辦好。
