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調(diào)查研究是做好各項工作的基本方法，是我們黨戰(zhàn)勝一切風險挑戰(zhàn)的法寶。毛澤東同志曾深刻指出，“調(diào)查就是解決問題”。調(diào)查研究做得好不好，關(guān)鍵看有沒有發(fā)現(xiàn)問題的本質(zhì)和規(guī)律，有沒有解決問題。2023年3月19日，中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》指出，“必須堅持問題導(dǎo)向，增強問題意識，敢于正視問題、善于發(fā)現(xiàn)問題，以解決問題為根本目的。”這為進一步推進調(diào)查研究提供了行動遵循。黨的二十大指出，“問題是時代的聲音”。當前，我國處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段，世界處于百年未有之大變局，國內(nèi)外各種矛盾交織、風險隱患疊加，不確定、難預(yù)料因素增多，需要解決的問題呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化趨勢。國內(nèi)影響改革發(fā)展的難點、堵點、痛點躲不掉、避不開、繞不過，黨的建設(shè)中頑固性、多發(fā)性的問題還將長期存在。國際環(huán)境更趨嚴峻復(fù)雜，安全形勢動蕩混亂、風險匯聚，和平與發(fā)展面臨更多風險和挑戰(zhàn)。問題越多、挑戰(zhàn)越大，越能彰顯大興調(diào)查研究之風的實踐意義。只有將調(diào)查研究做實做深，才能發(fā)現(xiàn)問題的真相和全貌，剖析其產(chǎn)生的根源，找到破解難題的新理念新思路新辦法。
調(diào)查研究重在發(fā)現(xiàn)真問題。在全黨大興調(diào)查研究不是為調(diào)查而調(diào)查。調(diào)查研究的根本目的是摸清真實情況，為解決問題提供依據(jù)。好的調(diào)查研究，貴在“真”，重在“實”。盡管現(xiàn)在科技進步、通訊發(fā)達，獲取信息的手段越來越多，黨員干部即使足不出戶，通過打電話、發(fā)微信、聽匯報、看材料也能了解一些情況。但是，不到現(xiàn)場看，不融入到熱火朝天的社會實踐中，不到人民群眾中間當面聽、直接問，就難以獲取有價值的第一手信息、了解到真實的情況。因此，廣大黨員干部要走出“文山會海”，奔向田間地頭、廠礦企業(yè)、學校醫(yī)院，帶著問題、跟著問題、奔向問題，遠的近的都要去看，好的壞的都要去聽，在行走中摸透真實情況，發(fā)現(xiàn)新困難新問題。調(diào)查研究不能搞形式主義，要防止為調(diào)研而調(diào)研，防止“出發(fā)一車子、開會一屋子、發(fā)言念稿子”的調(diào)研，防止扎堆調(diào)研、“作秀”調(diào)研。黨的十八大以來，習近平總書記一直行走在祖國廣袤的土地上，從西北的黃土高坡到西南的大涼山，從北部邊陲的黑龍江到祖國南大門的海南島……走遍我國集中連片的特困地區(qū)，直接到貧困戶看真貧、扶真貧。2013年11月，在湖南湘西的農(nóng)家院壩里，習近平總書記首次提出“精準扶貧”戰(zhàn)略，為解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題提供了行動指南。
調(diào)查研究貴在真研究問題。調(diào)查研究是由“調(diào)查”到“研究”的連續(xù)性動態(tài)過程，調(diào)查是研究的前提，研究是調(diào)查的升華，沒有調(diào)查的研究是無源之水，離開研究的調(diào)查是無的放矢。調(diào)查研究不能一調(diào)了之，也不能重調(diào)查、輕研究。調(diào)查獲得豐富的、鮮活的第一手材料，這只是完成了第一步，接下來就是要對材料進行研究。一是做好調(diào)查材料的整理分析工作。調(diào)查獲取的材料是未經(jīng)整理的，就像一盤“粗沙”，需要“沙里淘金”。要堅持以唯物辯證法為根本的方法論，對調(diào)查所獲得的材料進行篩選、提煉、分析與綜合，分析問題產(chǎn)生的背景和全過程，發(fā)現(xiàn)事物之間的聯(lián)系，把零散的認識系統(tǒng)化，把真實情況提煉出來，把問題短板揭示出來。二是選好典型，深入“解剖麻雀”。“解剖麻雀”是毛澤東同志對典型研究方法的形象比喻，意在以小見大地深入研究問題。他指出：“在一切活動中找出幾個令人滿意的和令人不滿意的典型例子，經(jīng)過深入研究，總結(jié)經(jīng)驗，得出具體結(jié)論。”運用從個別到一般、由特殊到一般的思維方法，通過深入研究具體典型，從中找出事物的規(guī)律，提高決策的科學性，切實做到研而有用、研而有獲、研而有效。三是形成研究報告，提供決策參考。調(diào)查報告是調(diào)查研究成果的具體呈現(xiàn)。高水平、高價值的調(diào)查報告能夠反映問題的實際情況，提供對策建議，推動問題的解決，從而體現(xiàn)調(diào)研工作的重要價值。
調(diào)查研究關(guān)鍵在于真解決問題。判斷調(diào)查研究的質(zhì)量，不在于去了什么人、到過哪些地方、用了多長時間；也不在于調(diào)研報告寫了多少、寫得好不好，關(guān)鍵在于是否通過調(diào)查研究解決了實際問題。在現(xiàn)實中，調(diào)研走形式、走過場的現(xiàn)象屢禁不止。有的調(diào)研是“繡花枕頭”，“重包裝，輕干貨”，形式漂亮、材料出彩，卻提不出有說服力、有見地、可操作的對策，解決問題就成了空話；有的調(diào)研雖然提出了解決問題的方案，但是停留在“案頭紙面”，不執(zhí)行、不落實，流于形式、成為擺設(shè)。如果調(diào)查研究止于調(diào)研報告而沒有及時拿出行之有效的對策措施，沒有解決人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，不僅使調(diào)查研究失去它的本來意義，還會浪費大量人力物力，更會失信于民、影響黨員干部的形象。因此，調(diào)查研究不能“調(diào)”而不“研”、“研”而不“用”，而是要真解決問題，使調(diào)查研究成果及時“落地”。對調(diào)研中反映和發(fā)現(xiàn)的問題，要列出問題清單、責任單位、完成時限，形成任務(wù)表、責任表和時間表，并構(gòu)建常態(tài)化督查回訪機制，持續(xù)跟蹤問題解決進度,掌握問題解決最新情況,千方百計為問題解決排障礙、尋出路。對一時不好解決或解決不了的問題，也要及時做好解釋和安撫工作，確保每個問題都有安排部署。當然，解決問題不能“就事論事”“隔靴搔癢”、只為解燃眉之急，而是要有長遠思維，從全局考其根本、摸清規(guī)律，進而完善政策、形成制度，徹底解決問題。
