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2022年市政府工作報告中提出“鼓勵引導在外務工人員回鄉創業就業，支持**縣打造返鄉人員創業示范縣”。農民工返鄉創業是鄉村振興重要資源，可以為鄉村發展注入新活力，促進產業振興，推動經濟發展，帶動農民增收致富。
一、**縣返鄉人員創業總體情況
（一）基本概況
**縣現轄**個鄉鎮、1個省級經濟開發區、***個行政村（社區），總人口**萬人，常住人口**萬人，常年在外務工人員超**萬人，是我省傳統的勞務輸出大縣。20世紀90年代至本世紀初，因縣域經濟薄弱，**縣農村家庭收入主要來源于村民外出務工或經商。近年來，隨著長三角一體化、中部崛起、長江經濟帶建設、大別山革命老區振興發展規劃等一批國家戰略的推進實施，**縣迎來了重要發展機遇，縣域基礎設施、公共服務水平、創新創業活力大幅提升，承接東部沿海地區產業轉移規模持續放大，農民工返鄉創業就業人數逐年遞增。為搶抓發展機遇，**縣不斷完善創業扶持政策，優化服務流程，提升服務質量，全縣創業氛圍愈加濃厚，創業活力進一步迸發。近五年來，每年新增市場主體3500個以上，新增就業人數超5000人。全縣現有返鄉創業就業人員2.4萬人。其中，返鄉自主創業者達1.3萬人，創辦各類實體2萬多家，創辦重點企業、規模企業80余家，帶動就業4.2萬人；30-50周歲人群成為返鄉創業主力軍。2022年9月，縣政府出臺《**縣“樅商(智)回歸”工程實施方案》，進一步升溫樅商(智)回歸工作，用鄉情親情、政策環境吸引更多的**籍人才回鄉投資興業、獻智獻力。
（二）返鄉人員創業重點企業情況
1.科藝得農民工返鄉創業園。該項目位于**縣城長江路，由安徽科藝得高新科創有限公司投資2.16億元領銜創辦。目前入駐企業32家，主要有服裝、家具、衛浴、新材料、電子、戶外用品、商貿、技能培訓等服務型企業，80%企業由返鄉農民工創建，帶動就業1000余人。二期返鄉創業園于2022年底全面竣工，能夠提供優質平臺，讓更多返鄉者創業就業。
2.安徽金譽材料股份有限公司。該公司主要從事鋁系列合金材料的精加工生產和研發，先后投入資金20億元，為美的、格力、中國航天科工等知名企業生產配件，現已具備年產30萬噸各類鋁箔的生產能力，吸納返鄉就業者400余人。公司已成功登陸新三板，成為**縣民營企業中投資最多、建設最快、產值最高的企業。目前公司新建的產業園已竣工，將新增各種鋁箔等產能19萬噸/年，年產值約50億元，稅收2億元。
3.安徽玉堂雨具有限公司。該企業專注中高檔PVC防水革面料的研發、生產、銷售，已形成一條完整的產業鏈。公司總部坐落在**縣項鋪鎮，該鎮現有雨具制造企業55家，已成為我省最大的雨具制造和貿易集散地，產業帶動相關就業人數超萬人，已獲批安徽省“產業集群專業鎮”。
二、推動返鄉人員創業的主要措施及成效
（一）健全領導體制和工作機制
縣委、縣政府持續深化“放管服”改革，明確規定所有返鄉人員創業項目符合條件的，均享受縣內“雙招雙引”同等待遇。
1.加強組織領導。成立由縣長任組長、縣政府分管領導任副組長、縣直有關單位及各鄉鎮長為成員的領導機構，加強對返鄉人員創業指導。同時，組建保居民就業工作小組、“四送一服”工作領導小組等，具體負責推進各項創業就業工作。
2.建立健全樅商信息庫。全面掌握**籍在外企業家、商協會、黨政干部等信息，開展“一對一”跟蹤聯系，了解樅商(智)發展情況，誠邀各位老鄉回家鄉工作，企業家項目落戶**，為家鄉發展貢獻力量、獻計獻策。
3.定期召開分析會。縣政府主要領導及時掌控時序進度，定期召開會議，幫助解決難點、疏通堵點、關注焦點、點評亮點，推動各項任務有條不紊落地見效。
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