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行政上訴狀參考范文(通用25篇)
行政上訴狀參考范文 篇1
上訴人:不銹鋼制品有限公司,住xx市路號(hào),
法人代表:顏。電話:。
代理人:王,律師事務(wù)所律師,電話:。
被上訴人:xx市勞動(dòng)和社會(huì)保障局,住xx市xx區(qū)xx街53號(hào),
法定代表人:王,職務(wù):局長;電話:。
第三人:陳,男,漢族,x年10月16日生,住xx市xx鎮(zhèn)xx村三組。上訴人不服xx市白下區(qū)人民法院()白行初字第41號(hào)《行政裁定書》的裁判,現(xiàn)提起上訴。
上訴請(qǐng)求1、請(qǐng)求撤銷xx市白下區(qū)人民法院()白行初字第41號(hào)《行政裁定書》,并依法判決陳不屬于工傷。2、由被告承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。事實(shí)和理由一、行政復(fù)議不是工傷認(rèn)定行政訴訟的前置程序,一審裁判沒有法律依據(jù)。國務(wù)院第375號(hào)令《工傷保險(xiǎn)條例》第53條規(guī)定:“有關(guān)單位和個(gè)人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以依法提起行政訴訟”。勞動(dòng)和社會(huì)保障部第17號(hào)令《工傷認(rèn)定辦法》第19條規(guī)定:“職工或者其直系親屬、用人單位對(duì)不予受理決定不服或者對(duì)工傷認(rèn)定決定不服,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟”。一審承辦法官在電話中告知我方,說上述二個(gè)規(guī)定相互沖突,以前者上位法為準(zhǔn),表明行政復(fù)議是工傷認(rèn)定行政訴訟的前置程序,后者規(guī)章屬于下位法因而無效。我們認(rèn)為《工傷保險(xiǎn)條例》第53條關(guān)于申請(qǐng)行政復(fù)議只是一種當(dāng)事人選擇性的規(guī)范,根本不是必經(jīng)程序,承辦法官如何能讀出是前置程序呢?看一看我國法律關(guān)于前置程序條款是如何規(guī)定的:《行政復(fù)議法》第30條“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、山嶺、草原、荒地、灘涂、域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的,
應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟”。由此,不難看出《工傷保險(xiǎn)條例》第53條不是前置程序的規(guī)定?!豆J(rèn)定辦法》做出進(jìn)一步的解釋,即工傷認(rèn)定是可復(fù)議也可訴訟的行政行為,主要是擔(dān)心人們對(duì)《工傷保險(xiǎn)條例》第53條的錯(cuò)誤理解。其實(shí),根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理行政案件適用法律規(guī)范問題的座談會(huì)紀(jì)要》“一、關(guān)于行政案件的審判依據(jù)”明確規(guī)定:“在參照規(guī)章時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)章的規(guī)定是否合法有效進(jìn)行判斷,對(duì)合法有效的規(guī)章應(yīng)當(dāng)適用。根據(jù)立法法、行政法規(guī)制定程序條例和規(guī)章制定程序條例關(guān)于法律、行政法規(guī)和規(guī)章的解釋規(guī)定,全國人大常委會(huì)的解釋,國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門公布的行政法規(guī)解釋,人民法院作為審理行政案件的法律依據(jù)”;紀(jì)要“(四)規(guī)章沖突的選擇適用”還規(guī)定:“不能確定如何適用的,應(yīng)當(dāng)終止行政案件的審理,逐級(jí)上報(bào)最高人民法院送請(qǐng)國務(wù)院裁定”。根據(jù)最高院座談會(huì)紀(jì)要,《工傷認(rèn)定辦法》關(guān)于《工傷保險(xiǎn)條例》第53條的解釋規(guī)定應(yīng)當(dāng)作為審理行政案件的法律依據(jù)。這不是參照適用的問題,而是應(yīng)當(dāng)適用的問題!xx省高級(jí)人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)保障監(jiān)察、工傷認(rèn)定行政案件若干問題的意見》第二條“對(duì)勞動(dòng)保障行政部門作出的下列工傷認(rèn)定行政行為不服依法起訴的,人民法院應(yīng)予受理:1、認(rèn)定為工傷或視同工傷的決定”;很明顯,如果是前置程序,上述規(guī)定應(yīng)當(dāng)修正為:“1、認(rèn)定工傷或視同工傷行政復(fù)議的決定”。否則,對(duì)認(rèn)定為工傷或視同工傷的決定不服依法起訴的,人民法院應(yīng)予受理!類似的規(guī)定在《行政訴訟法》里比比皆是,我們卻始終未能找到行政復(fù)議是工傷認(rèn)定前置程序的法律依據(jù)。
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