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抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來，我市持續(xù)攻難點、破堵點、創(chuàng)亮點，扎實推動重點任務(wù)落地落實，取得了階段性成效。
一、抓調(diào)度、促落實，壓實基層治理之責(zé)。一是關(guān)鍵少數(shù)帶動。市委發(fā)揮“一線指揮部”作用，書記帶頭，處級領(lǐng)導(dǎo)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），開展10輪入戶走訪、560次督導(dǎo)調(diào)研，奔著問題去，找出辦法來。市委中心組圍繞考核指標(biāo)，每次確定一個小切口，開展專題研討，研究落實舉措。黨政班子成員包聯(lián)15個重點項目，一包到底、一線指揮，目前進度達93%。二是三級書記聯(lián)動。市委書記主持，研究制定了125項重點任務(wù)清單、35個項目清單、3類督導(dǎo)清單，匯總梳理了常委班子3類9條問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記牽頭，編制完成職責(zé)、任務(wù)等9個清單，厘清了崗位職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子查找出6類141條問題、村（社區(qū)）黨組織查找出7類1893條問題。市鄉(xiāng)村三級問題全部整改到位；制定、修訂縣級層面制度48項，鄉(xiāng)級層面225項。三是強化統(tǒng)籌調(diào)動。建立常態(tài)化調(diào)度機制，召開調(diào)度會16次，視頻連線到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），一體調(diào)度專項行動和“防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟、保安全、促環(huán)保”四件大事，每次解決一個突出問題。四是專班合力推動。組建13個工作專班，統(tǒng)籌解決全局性、普遍性問題。成立5個督導(dǎo)組常態(tài)化督導(dǎo)檢查，加強工作協(xié)同，形成工作合力。
二、抓改革、促集成，激活基層治理之能。堅持以黨建為引領(lǐng)，以“數(shù)字政府”建設(shè)為支撐，推進“一枚印章管審批、一支隊伍管執(zhí)法、一張網(wǎng)格管治理、一個體系管應(yīng)急、一個平臺管調(diào)度、一個終端管服務(wù)”的“六個一”集成改革，初步探索形成了“1+6+1”的縣域治理**模式。比如“一枚印章管審批”，搭建市鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)體系，將個體工商戶登記等8個審批事項下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾和企業(yè)在“家門口”即可享受優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。比如“一支隊伍管執(zhí)法”，編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法權(quán)清單，下沉33個事項到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個事項到街道，從源頭上整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、市場監(jiān)管、城鄉(xiāng)建設(shè)等力量，實現(xiàn)從“分散”到“集中”的轉(zhuǎn)變。財政列支專項經(jīng)費450萬元，配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法隊員137名，配備執(zhí)法車輛17輛，開展專項執(zhí)法1506次。比如“一個體系管應(yīng)急”，消防大隊、礦山救護隊、森林撲火隊3支隊伍常態(tài)化備勤，15支鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急隊就近巡查，26家煤礦救護隊整裝待命，初步建起了2700余人的聯(lián)防聯(lián)控、“一專多能”的應(yīng)急救援隊伍。
三、抓隊伍、育人才。匯聚基層治理之智。一是推進“萬人計劃”，統(tǒng)籌編制資源，上半年招聘55名研究生，7月招聘200名大學(xué)生，11月可到崗工作，實現(xiàn)“一村一名大學(xué)生”。二是推進“導(dǎo)師幫帶·跨鄉(xiāng)掛職”，解決農(nóng)村新上任干部“經(jīng)驗不足、能力不強”的問題。“精選導(dǎo)師老帶新、跨鄉(xiāng)掛職強帶弱、田間實訓(xùn)腳帶泥、考評鑒定制帶壓”。68名經(jīng)驗豐富的老支書，“手把手”幫帶一批新支書，30個“后進”村的支部書記，跨鄉(xiāng)到20個示范村掛職，在6個實訓(xùn)基地村開展案例教學(xué)，完成139名村（社區(qū)）黨組織書記星級評定，幫助村黨組織書記“上馬即奔跑、上任就實干”。三是推進清理借調(diào)、干部下沉，解決基層工作力量不強的問題。印發(fā)了《**市關(guān)于規(guī)范借調(diào)工作的管理辦法》，清理借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部38名。1313名機關(guān)干部下沉一線，摸清摸透基層實情，幫助找漏洞、補短板。
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